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“營改增”航運(yùn)企業(yè)稅負(fù)不降反增
2013-08-16 16:43:56   來源:信息日報(bào)    編輯:國際船舶網(wǎng)   我有話要說

今年8月1日起,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”在全國推開。在去年我國其他地區(qū)實(shí)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,江西省今年正式開始實(shí)施“營改增”。然而,新政策實(shí)行以來,我省有航運(yùn)企業(yè)反映,稅負(fù)出現(xiàn)不降反增的情況。在九江市星子縣,不少船東都在熱議新政帶來的影響……

疑問

繳的稅為何更多

“營改增”簡而言之就是將以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅,營業(yè)稅通常按營業(yè)收入總額和適用稅率直接征稅,增值稅只需企業(yè)對產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分納稅。

九江市星子縣有8家航運(yùn)企業(yè),擁有39艘船、運(yùn)力超過4萬噸的新池航運(yùn)公司是最大的一家。新池航運(yùn)公司的業(yè)務(wù)員老易最近很忙,他記不清在航運(yùn)、稅務(wù)部門來回奔波的次數(shù),一是為更換發(fā)票,二是為弄清楚政策。“在新政策實(shí)施前,我們公司要繳納5.91%的稅,其中3%是營業(yè)稅,2.91%是企業(yè)所得稅、印花稅、教育附加稅等;現(xiàn)在除2.91%的稅仍要繳,還得繳納11%的增值稅。”14日11時許,匆忙趕回辦公室的老易對記者說,不過這11%的增值稅除去抵扣部分,實(shí)際繳6.9%,但即便如此也比原稅費(fèi)高了不少。

“不少航運(yùn)企業(yè)反映,‘營改增’的概念確實(shí)如此,但計(jì)稅方法存在問題。”九江市港航管理局星子分局局長萬松林向記者舉了個例子:一艘貨船從星子運(yùn)一趟貨到上海的費(fèi)用為1萬元,一趟下來耗油8000元,實(shí)際利潤2000元。“營改增”前,繳納3%的營業(yè)稅300元;改革后,繳納11%的增值稅1100元,再減去憑發(fā)票、單據(jù)允許抵扣的3%的生產(chǎn)成本,實(shí)際繳稅800元。“大家反映,合理算法應(yīng)剔除8000元的燃油成本,對增值的2000元征稅,即220元。”萬松林說。

解析

企業(yè)可抵扣的項(xiàng)目少

“營改增”對航運(yùn)企業(yè)的減稅效果不明顯,有報(bào)告稱,主要原因是企業(yè)可抵扣的項(xiàng)目偏少。中國船東協(xié)會副會長張守國曾表示,航運(yùn)企業(yè)存在稅負(fù)增加的情況,抽樣調(diào)查顯示,航運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān)增加20%。中國物流與采購聯(lián)合會測算的數(shù)據(jù)也顯示,營改增后,貨物運(yùn)輸服務(wù)稅率上調(diào)過高,物流企業(yè)稅負(fù)平均增加20%。

九江市港航管理局星子分局工作人員也表示,以九江市所屬縣(區(qū))營運(yùn)船舶運(yùn)力規(guī)模排名第二的星子縣為例,該縣航運(yùn)企業(yè)在近兩年當(dāng)中購入船舶固定資產(chǎn)規(guī)模較大,僅2012年新增的船舶運(yùn)力就有38艘,而目前“營改增”試點(diǎn)對今年8月1日前投入營運(yùn)的船舶固定資產(chǎn)是無法抵扣的。

據(jù)悉,航運(yùn)企業(yè)勞動資料成本約占總成本的20%,而支付給自有職工的薪酬無法抵扣;資金成本、路橋費(fèi)、房屋租金、保險(xiǎn)費(fèi)等都不能抵扣。

此外,國際貨代業(yè)取消了差額納稅政策,由于上游國際運(yùn)輸執(zhí)行免稅和零稅率政策,國際貨代業(yè)沒有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,如果全額征稅,多數(shù)企業(yè)將出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,“對航運(yùn)輔助業(yè)也征收6%的增值稅是不公平的,這些公司在貨主、船東公司做中介,主要是吃個差價、傭金,它們給托運(yùn)人開具運(yùn)輸發(fā)票,這是增值稅發(fā)票,稅務(wù)部門按運(yùn)費(fèi)的6%收稅,但是這其實(shí)是船東公司的收入,船東公司又不能給它們開發(fā)票。”張守國認(rèn)為。對這種情況,應(yīng)對航運(yùn)輔助業(yè)收差價的6%,或收手續(xù)費(fèi),這樣就避免對航運(yùn)輔助業(yè)造成“誤傷”。

“目前航運(yùn)形勢處于低迷狀態(tài),運(yùn)價較低,利潤微薄,企業(yè)可能幾年內(nèi)新增運(yùn)力意愿不大,企業(yè)無法從銷項(xiàng)稅額中抵扣數(shù)額最大的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額,負(fù)擔(dān)較重。”九江市港航管理局星子分局工作人員坦言。

影響

部分航企轉(zhuǎn)嫁稅費(fèi)給客戶

記者了解到,多家航運(yùn)企業(yè)從8月1日開始向客戶加收6%增值稅及相應(yīng)的附加稅費(fèi)。如日前不少貨代公司均收到達(dá)飛、地中海、中海、中遠(yuǎn)、長榮、三井等航運(yùn)公司的通知,稱自2013年8月1日起,在開具增值稅發(fā)票后,需向外貿(mào)企業(yè)在原有的運(yùn)費(fèi)總額上多收6%的稅費(fèi)。

“如果對航運(yùn)企業(yè)的增值稅計(jì)算方法不改動,這筆多出來的稅費(fèi)顯然會轉(zhuǎn)嫁到客戶頭上。”我省航運(yùn)部門一位專家表示,不過,他相信隨著政策的全面推廣,目前的問題會一步步得到解決。

另據(jù)記者了解,目前船東協(xié)會、貨代協(xié)會、船代及無船承運(yùn)人協(xié)會等三家協(xié)會正聯(lián)合起草報(bào)告,準(zhǔn)備向國家反映營改增后航運(yùn)企業(yè)稅負(fù)不降反增的情況。